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尊龙娱乐在线法律上允许教师上课怎样应用教材?

时间:2015-05-19 / 分类:利来娱乐城 / 作者:admin

法律上允许教师上课怎样使用教材?


 

一、  智慧局之问题

1.   某学校为减轻家长经济负担,规划各科目之教科书经定案后,由学校每年级购置1个班的数量(45本),供全年级班级学生(840名)上课借用。

2.   各科老师并依教科书内容,擷取该版原形关资料,供给各科目各年级全体学生上课使用。

请问上开作法是否契合合理使用之规定?

贰、  萧雄淋律师之个人意见

一、关于第一点,我国着作权法第二十二条至第二十九条之一有关着作财产权之「专有权利」种类,并无「出借权」项目。再者,着作权法第八十七条第一项「视为侵害着作权」之项目,有关出借局部,限于违法盗版之着作。故购买学校合法版本图书并对全班出借,无论数量有多少,都无侵害着作权之虞。

二、着作权法第四十六条规定:「依法设破之各级学校及其担任教学之人,为学校授课须要,在合理范围内,得重制别人已公开发表之着作(第一项)。」「第四十四条但书规定,于前项情况准用之。」所谓第四十四条但书,等于「但依该着作之种类、用处及其重制物之数量、方式,有害于着作财产权人之好处者,不在此限。」上述第四十六条规定,即有关教师上课使用教材之合理使用规定。此规定所谓「合理范围」,尚须受着作权法第六十五条之拘谨。着作权法第六十五条规定:「着作之合理使用,不构成着作财产权之损害(第一项)。」「着作之利用是否合于第四十四条至第六十三条规定或其他合理使用之情形,应审酌所有情状,尤应留神下列事项,以为判断之基准:一、利用之目的及性质,包含系为商业目标或非营利教育目的。二、着作之性质。三、所利用之质量及其在整个着作所占之比例。四、利用结果对着作潜在市场与现在价值之影响(第二项),利来国际官网。」「着作权人团体与利用人团体就着作之合理使用范围达成协议者,得为前项判断之参考(第三项)。」「前项协议过程中,得諮询着作权专责机关之意见(第四项)。」

三、教科书本来即预定卖至学校,教科书在学校以外的市场较小,故教科书在学校之重制,其合理使用的解释,应较从严认定,因其较有可能属于「依该着作之种类、用途及其重制物之数量、办法,有害于着作财产权人之利益」之情形。本题全体学生上课使用之重制,除非使用的页数少,否则可能属于着作权法第四十六条第二项准用第四十四条但书之情形。且较难通过第六十五条第二项第四款「利用之结果对着作潜在市场与现在价值之影响」合理使用判断基准之检验。

四、有关着作权法第四十六条之应用量的多寡问题,美国教育机构与组织之着作权法修改特别委员会、美国作家联盟及美国出版商协会在一九七六年签定的一份准则(Guideline)可供参考:

(一)    教师之单份影印(single copying for teachers)

前述准则规定,教师为个人研讨或教学准备之用,得自行影印或使人代为影印下列著述一份:书籍中单一章节;期刊或报纸中单篇文章;短篇小说、短文或短诗(是否收于选集中均可),利来国际官网;书籍、期刊或报纸中之地图、数学图、工程图、素描、漫书或照片。

(二)  ,利来国际官网供教室内(课堂上)使用之多份影印(multiple copies for classroom use)

教师为供教室内使用或课堂讨论之用,得以每位学生一份为限,自行影印或使人代为影印前述着作一份以上,但应遵照下列原则:

简短原则(Brevity):小说、文章字数少于二五○○字者,得全文影印。字数如等于或多于二五○○字,至多仅得摘要影印一○○○字或全文非常之一,以一○○○字与全文十分之一两者中较少者为准,但无论如何至少能够影印五○○字。

自发性原则(spontaneity):依前述准则之规定,影印除合乎简短原则外,尚须「基于教师个人之示意和请求」,因而影印如系出于校长、教导委员会或其他上级机关之决定,即不能适用前述准则免得责。此外,教师影印之决定在时间上必须十分濒临「其应用能发挥最大教学后果的时点」,以至「无法公道等待教师向权利人提出授权之请求后能获得适时之答覆」。最后此一要件似有鼓励教师不预先准备教材、临阵磨枪之象征。

累积效果原则(cumutative effect)除前述简短性和自发性的请求外,准则尚对教师为课堂使用从事多份影印所产生之累积效果设有若干限制。每位教师每堂课(any one class term)至多仅得从事九次的多份影印。其次,除报纸、新闻性杂志和其他杂志的时事报导以外,每位教师仅得影印着作用于单一门课程(only one course),在同一堂课上至多仅能影印同一着作人的一篇短诗,短文或短篇小说全文,且至多仅能摘要影印同一着作人两篇着作。另外,在同一堂课上,至多仅能从同一文集或期刊中摘要影印三次。

(三)    教师影印之其余限度:前二准则最后又设若干对单份影印跟多份影印均有适用的制约(部门与前述之限制重覆)。任何影印均不得构成新的文集、编辑着作或集体着作,或者发生代替原被利用之文集、编辑着作或集体着作的效果。亦即不得取代对于书籍或期刊的购买需要。后面这项限制假如作广义解释,会使许多底本仿佛在准则容许范围内的影印行为丧失正当基础。诸如工作手册(workbook)、练习册、标准化测验、试题小册子与拟答(answer sheet)等「耗费性」着作,应系不容许影印的,上级机关不得命令从事这类影印行为,教师亦不得先后在不同课堂上重覆影印统一着作。最后,教师不得向学生收取影印本钱之外的费用。

五、以上意见,仅供参考。

 

(原文发表于:萧雄淋说法, http://blog.ylib.com/nsgrotius/Archives/2009/06/09/107582009/06/09

 


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